軍用土地上的瀕危古建筑怎么保護？

軍地協(xié)作共同推動文物保護工作，讓我看到了檢察機關守護公共利益的擔當和決心，期待陜西會館重煥新顏。近日，在四川省簡陽市檢察院舉行的公開聽證會上，受邀擔任聽證員的成都市人大代表孔志紅在發(fā)表聽證意見時，為軍地協(xié)作共護文物的做法點贊。

陜西會館位于簡陽市石橋鎮(zhèn)，修建于清代，充分展現(xiàn)了四川地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑技藝和工匠精神，對研究清代石橋鎮(zhèn)風貌和建筑特征具有重要意義。2018年，石橋鎮(zhèn)陜西會館被確定為成都市第六批文物保護單位。

2021年7月，簡陽市檢察院第四檢察部檢察官在文物保護專項監(jiān)督行動中發(fā)現(xiàn)，該會館損毀嚴重，急需保護和修繕。檢察官通過現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會館建筑外墻風化嚴重，整座建筑門窗均已破敗不堪，屋頂出現(xiàn)多處大面積的孔洞，大部分木質(zhì)檁條長期暴露在外，木質(zhì)閣樓樓板和會館地面也有長期遭受雨水侵蝕的痕跡。而且，該會館臨街而立，外部人員可通過破損的門窗隨意進出，安全防護措施嚴重缺失。

為避免該會館垮塌，造成相關文物不可逆損壞，簡陽市檢察院決定立案調(diào)查，并將情況及時反饋給該市文化體育和旅游局。雙方就會館的妥善維護進行了溝通。

會館雖然是成都市級文物保護單位，但其坐落于某部隊營區(qū)內(nèi)，地方文物保護單位無法直接管理。簡陽市文化體育和旅游局提出了處理的難點。據(jù)了解，會館所在土地確系軍用土地，使得文物監(jiān)督管理面臨難題。

四川省簡陽市檢察院、成都軍事檢察院干警到石橋鎮(zhèn)陜西會館開展現(xiàn)場調(diào)查工作。

文物保護刻不容緩。根據(jù)渝川藏軍地檢察機關建立的區(qū)域性協(xié)作機制，簡陽市檢察院與成都軍事檢察院取得聯(lián)系，通報了石橋鎮(zhèn)陜西會館的現(xiàn)狀及文物保護難題。

2021年12月，成都軍事檢察院立即開展調(diào)查工作。軍隊營區(qū)不可移動文物納入地方政府文物保護日常監(jiān)管，軍隊單位應積極配合當?shù)匚奈镏鞴懿块T依法履行職責。成都軍事檢察院建議，軍地檢察機關與地方文物管理主體責任單位會同會館所屬的某部隊管理站，對該會館進行搶救性保護，及時消除安全隱患，確保歷史文物本身及其相關的軍事利益得到有效保護。

今年1月，簡陽市檢察院會同成都軍事檢察院、某部隊管理站、簡陽市文化體育和旅游局、石橋街道辦召開了軍地文物保護工作協(xié)調(diào)會。會上，各方針對會館的破損現(xiàn)狀、保護情況、管理權屬、監(jiān)管難點等問題進行了充分協(xié)商，明確了會館保護的方案，即由簡陽市文化體育和旅游局制訂修復方案，某部隊管理站爭取專項修復資金，履行管護職責，成都軍事檢察院與簡陽市檢察院聯(lián)合開展文物保護檢察監(jiān)督工作。

今年5月，簡陽市檢察院與成都軍事檢察院共同召開公開聽證會，并邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、公益訴訟觀察員等擔任聽證員，就會館的修繕、后期監(jiān)管機制征求意見。

支持軍地檢察機關依法履行監(jiān)督職責。有關部門要做好石橋鎮(zhèn)陜西會館的修繕維護工作，及時消除安全隱患，并加強日常管理和養(yǎng)護。聽證員一致表示。

聽證會結(jié)束后，簡陽市檢察院與成都軍事檢察院聯(lián)合向簡陽市文化體育和旅游局、某部隊管理站公開送達檢察建議。目前，石橋鎮(zhèn)陜西會館修繕維護方案已初步制定。

簡陽市石橋鎮(zhèn)陜西會館保護公益訴訟案，是全省首例軍地聯(lián)合保護軍隊營區(qū)不可移動文物的案件。該案的成功辦理，為全省其他地區(qū)的類案辦理提供了有益借鑒。四川省檢察院第八檢察部負責人表示。

檢察日報

來源： 最高人民檢察院

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