【香樟推文】我國政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀分析

我國政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展起步較晚，仍處于起步和爬坡期。與西方發(fā)達(dá)國家相比，相關(guān)法律法規(guī)不健全，網(wǎng)站運維水平低，電子基礎(chǔ)設(shè)施條件相對落后。一系列中外政府網(wǎng)站對比研究的缺乏，在一定程度上制約了中國政府網(wǎng)站的優(yōu)化創(chuàng)新。同時，美國在政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)方面一直走在世界前列，美國不僅是全球政府網(wǎng)站的倡導(dǎo)者。而領(lǐng)頭羊，在國土面積和人口基數(shù)上與中國相似，其經(jīng)驗對中國有很強的借鑒意義。目前，

2 我國政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)狀分析網(wǎng)站建設(shè) 1999年，我國啟動了“政府在線工程”，推動了各級政府門戶網(wǎng)站的開放，提高了基層電子政務(wù)水平。為我國政府網(wǎng)站的全面發(fā)展奠定了廣闊的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我國新聞辦自2002年正式成立以來，許多地方政府參與了門戶網(wǎng)站建設(shè)，并取得了一定的成績。在此背景下，2006年1月1日，中國政府網(wǎng)站正式開通運營。發(fā)展至今，門戶網(wǎng)站已發(fā)展成為中國政府向國內(nèi)外發(fā)布政府信息的重要平臺，成為廣大企業(yè)和公民的互動平臺。重要的交流平臺。為更好地推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組于2006年制定并發(fā)布了《國家電子政務(wù)建設(shè)總體框架》，框架明確提出政府相關(guān)部門要積極致力于公開未來的政務(wù)信息。，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴大政務(wù)服務(wù)范圍和內(nèi)容，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。為達(dá)到這個，政府應(yīng)積極加強門戶網(wǎng)站建設(shè)。在這一框架的指導(dǎo)下，截至2008年6月，我國各省市都建立了政府門戶網(wǎng)站。近年來，雖然我國在政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，其在政府公共管理和服務(wù)中的作用開始顯現(xiàn)，但不容忽視的問題依然存在。大的問題是各個地方政府門戶網(wǎng)站的整體發(fā)展不平衡。他們不僅獨立工作，還缺乏有效的組織、規(guī)劃和互聯(lián)。與美國各級政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)還有很大差距。很多缺點暴露無遺。截至2008年6月，我國各省市均已建立政府門戶網(wǎng)站。近年來，雖然我國在政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，其在政府公共管理和服務(wù)中的作用開始顯現(xiàn)，但不容忽視的問題依然存在。大的問題是各個地方政府門戶網(wǎng)站的整體發(fā)展不平衡。他們不僅獨立工作，還缺乏有效的組織、規(guī)劃和互聯(lián)。與美國各級政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)還有很大差距。很多缺點暴露無遺。截至2008年6月，我國各省市均已建立政府門戶網(wǎng)站。近年來，雖然我國在政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)方面取得了重要進(jìn)展，其在政府公共管理和服務(wù)中的作用開始顯現(xiàn)，但不容忽視的問題依然存在。大的問題是各個地方政府門戶網(wǎng)站的整體發(fā)展不平衡。他們不僅獨立工作，還缺乏有效的組織、規(guī)劃和互聯(lián)。與美國各級政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)還有很大差距。很多缺點暴露無遺。@網(wǎng)站建設(shè)，其在政府公共管理和服務(wù)中的作用開始顯現(xiàn)，不可忽視的問題依然存在。大的問題是各個地方政府門戶網(wǎng)站的整體發(fā)展不平衡。他們不僅獨立工作，還缺乏有效的組織、規(guī)劃和互聯(lián)。與美國各級政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)還有很大差距。很多缺點暴露無遺。@網(wǎng)站建設(shè)，其在政府公共管理和服務(wù)中的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)，不可忽視的問題依然存在。大的問題是各個地方政府門戶網(wǎng)站的整體發(fā)展不平衡。他們不僅獨立工作，還缺乏有效的組織、規(guī)劃和互聯(lián)。與美國各級政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)還有很大差距。很多缺點暴露無遺。與美國各級政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)還有很大差距。很多缺點暴露無遺。與美國各級政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)還有很大差距。很多缺點暴露無遺。

具體主要體現(xiàn)在以下幾點： 2.1門戶網(wǎng)站建設(shè) 缺乏專門的法律保護措施 長期以來政府網(wǎng)站建設(shè)的意義，我國在政府信息資源管理方面經(jīng)歷了跨越式發(fā)展，雖然取得了一定的成績，但在政府門戶網(wǎng)站的具體維護和運營等一系列方面還缺乏相應(yīng)的政策和法律保障以及網(wǎng)絡(luò)安全保障。此外，許多政府門戶網(wǎng)站在運營過程中也不同程度地缺乏全民信息意識。上述一系列問題的存在，都不同程度地制約了我國政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展。2.2 服務(wù)集成度不高，政府信息資源管理系統(tǒng)相對落后。我國各級政府門戶網(wǎng)站發(fā)展水平較低，政務(wù)服務(wù)集成度不高，尚未形成統(tǒng)一的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。用戶在政府門戶網(wǎng)站查找相關(guān)服務(wù)時，往往需要依次點擊多個二級頁面，才能找到自己想要的服務(wù)。同時，當(dāng)部分用戶需要辦理業(yè)務(wù)時，往往需要到很多分散的政府門戶網(wǎng)站才能完成，操作和手續(xù)較為繁瑣。2.3 公眾參與熱情有所提高，但政府門戶網(wǎng)站與市民之間普遍缺乏互動。政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè) 需要建立一定的指標(biāo)來評價有效性，而公眾參與和互動無疑是一個重要的指標(biāo)。. 近年來，中國政府門戶網(wǎng)站積極宣傳反饋等公共事務(wù)的處理方式，但在此過程中，政府門戶網(wǎng)站與市民的互動相對簡單。許多政府門戶網(wǎng)站對公眾更加開放。對關(guān)注的熱點問題進(jìn)行單向宣傳或?qū)ｎ}報道。

3 美國政府門戶網(wǎng)站建設(shè) 目前，美國政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)比較完善和成熟，各地方政府都建設(shè)了自己的門戶網(wǎng)站。其中，2000年9月正式運營的美國政府門戶網(wǎng)站《》（第一個政府網(wǎng)站。具體網(wǎng)址：）尤其成功，是國際的政府門戶網(wǎng)站。下面我簡單介紹一下：（1）美國門戶基于“一站式”的理念，通過這個門戶，市民可以更快地搜索相關(guān)信息，更好地享受政府提供的相關(guān)信息服務(wù)。由部門提供。該門戶雖然集成了約400個政府部門，但包含500多個子站點。但是，用戶只要需要查找政府發(fā)布的相關(guān)信息或使用電子服務(wù)，只需登錄門戶網(wǎng)站即可快速解決。門戶網(wǎng)站可以為用戶提供“一攬子”解決方案，網(wǎng)站用戶只要在網(wǎng)站上輸入想要搜索的主題，就可以快速搜索到相關(guān)信息或服務(wù)。互動性很強。（2）門戶網(wǎng)站服務(wù)于多元化的社會。門戶網(wǎng)站主要以服務(wù)社會為基本目標(biāo)，積極為社會提供一些及時有用的服務(wù)和信息。門戶網(wǎng)站可以為用戶提供“一攬子”解決方案，網(wǎng)站用戶只要在網(wǎng)站上輸入想要搜索的主題，就可以快速搜索到相關(guān)信息或服務(wù)?；有院軓?。（2）門戶網(wǎng)站服務(wù)于多元化的社會。門戶網(wǎng)站主要以服務(wù)社會為基本目標(biāo)，積極為社會提供一些及時有用的服務(wù)和信息。門戶網(wǎng)站可以為用戶提供“一攬子”解決方案，網(wǎng)站用戶只要在網(wǎng)站上輸入想要搜索的主題，就可以快速搜索到相關(guān)信息或服務(wù)?；有院軓?。（2）門戶網(wǎng)站服務(wù)于多元化的社會。門戶網(wǎng)站主要以服務(wù)社會為基本目標(biāo)，積極為社會提供一些及時有用的服務(wù)和信息。

門戶網(wǎng)站首頁沒有新聞項目，也沒有任何與新聞相關(guān)的欄目，但它提供給公眾的信息是極其全面的。例如，門戶網(wǎng)站開設(shè)了單獨的信息咨詢中心服務(wù)欄目，可以連接到美國所有政府機構(gòu)的信息中心，讓用戶通過連接獲得他們想要的所有信息。值得一提的是，作為世界強國和國際化國家，門戶網(wǎng)站不僅以英文發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息，還以日、中、德、法等多種語言實時發(fā)布政務(wù)信息。（3）門戶致力于建立交互式用戶關(guān)系。為了實現(xiàn)這一點，政府門戶網(wǎng)站經(jīng)常進(jìn)行在線用戶滿意度調(diào)查政府網(wǎng)站建設(shè)的意義，并通過調(diào)查反饋結(jié)果不斷改進(jìn)門戶網(wǎng)站。同時，門戶的工作人員也會隨機抽取

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