我國政府網(wǎng)站建設的歷史進程

我國從20世紀80年代起，各級政府部門開始建設辦公自動化工程，這個內部信息化辦公網(wǎng)絡從縱橫兩個方面為計算機和通信網(wǎng)絡的利用奠定了基礎；1993年底，為了適應國際信息高速公路建設熱潮，中國正式啟動了“金橋”“金卡”和“金關”的“三金工程”，以建設中國的“信息準高速國道”；1998年4月，我國第一個嚴格意義上的政府網(wǎng)站“青島政府信息公開網(wǎng)”建立，政府網(wǎng)站建設探索著前進；1999年1月，政府部門在北京召開“政府上網(wǎng)工程”啟動大會，得到各級政府部門、電信部門、軟硬件廠商和新聞單位的大力協(xié)助與支持，在社會上引起很大反響，其初步目標為年底實現(xiàn)60%以上的部委和各級政府部門上網(wǎng)。這一階段是我國政府網(wǎng)站建設的起步階段，將近十年的摸索為我國政府網(wǎng)站建設奠定了堅實的基礎，自此揭開了政府上網(wǎng)迅速發(fā)展的序幕，1999年由此被稱為“政府上網(wǎng)元年”，我國政府網(wǎng)站建設即將進入嶄新的階段。

2002年，《關于我國電子政務建設指導意見》出臺，僅一年時間，70%以上的地市級政府在網(wǎng)上設立了窗口，進行信息公開；2006年被稱為電子政務的“政策年”，有關電子政務的方針政策如雨后春筍般冒出來，如《國家電子政務總體框架》《國家電子政務建設“十一五”規(guī)劃》等文件，而中央政府門戶網(wǎng)站的正式開通，標志著由中央政府門戶網(wǎng)站牽頭，各級政府部門協(xié)同建設的自上而下的政府網(wǎng)站體系基本形成；2007年1月，國務院通過《中華人民共和國政府信息公開條例》，這一條例使行政公開有了全國性的較高位階的法律依據(jù)，同時為公民的知情權提供了法律保障，是我國政府信息公開“里程碑”式的文件。8月，國務院信息化工作辦公室頒布了《關于開展政府網(wǎng)站“百件實事網(wǎng)上辦”活動的通知》，倡導各級政府網(wǎng)站圍繞重點領域開展活動，由此全面推動了“在線政務”的發(fā)展。同年，西藏自治區(qū)政府網(wǎng)站的開通，標志著我國省級網(wǎng)站建設已全面完成，政府網(wǎng)站自身建設水平顯著提升，我國政府網(wǎng)站建設的初始目標基本實現(xiàn)。

這一階段是我國政府網(wǎng)站建設的快速發(fā)展階段，諸多政策的相繼出臺標志著我國對政府網(wǎng)站建設的關注和重視，各級政府也積極響應，政府網(wǎng)站建設普及率快速增長，省級政府網(wǎng)站實現(xiàn)了全覆蓋。在這一階段，我國基本上解決了政府網(wǎng)站的有無問題，為下一步的政府網(wǎng)站建設目標提供了內容支撐。

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