中職學(xué)校有了“新規(guī)范

湖南省教育廳發(fā)布《湖南省中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置管理辦法》《湖南省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理實施細(xì)則》，中職學(xué)校過多過濫、專業(yè)設(shè)置靠一拍腦袋將成歷史——

中職學(xué)校有了新規(guī)范

湖南日報·新湖南客戶端記者 余蓉

為進(jìn)一步規(guī)范湖南省中等職業(yè)學(xué)校（簡稱中職學(xué)校）以及專業(yè)的設(shè)置管理，湖南省教育廳6月1日發(fā)布《湖南省中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置管理辦法》《湖南省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理實施細(xì)則》。

我省經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，對中職學(xué)校辦學(xué)水平有了更高的要求。省教育廳職成處處長余偉良介紹，兩個文件的出臺，將進(jìn)一步規(guī)范我省中職學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提升，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的需要，滿足人民群眾對高質(zhì)量職業(yè)教育的迫切需求。

小規(guī)模中職學(xué)校將成歷史

目前，我省民辦中職學(xué)校設(shè)置過多過濫，絕大部分學(xué)校都達(dá)不到國家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象叢生，嚴(yán)重侵害了老百姓的利益?！逗鲜≈械嚷殬I(yè)學(xué)校設(shè)置管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的出臺，對中職學(xué)校的設(shè)置原則、設(shè)置條件、審批與管理、監(jiān)督檢查都有了細(xì)致的要求。

小規(guī)模中職學(xué)校將成歷史。《辦法》明確，中職學(xué)校學(xué)歷教育在校生數(shù)應(yīng)在1200人以上，并能面向社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，要求生均校園占地面積不少于33平方米，生均校舍建筑面積不少于20平方米。首次招生的新設(shè)學(xué)校校園面積不少于40000平方米（60畝）、建筑面積不少于24000平方米。學(xué)校必須有300米以上的環(huán)型跑道田徑場，圖書資料生均不少于30冊，應(yīng)當(dāng)建有數(shù)字化圖書館管理系統(tǒng)。

職業(yè)教育，實習(xí)實訓(xùn)功能必不可少?！掇k法》規(guī)定，中職學(xué)校須具有與專業(yè)相適應(yīng)的校內(nèi)實訓(xùn)基地和相對穩(wěn)定的校外實習(xí)基地，校內(nèi)專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)條件符合教育部要求。其中工科類和醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)生均儀器設(shè)備價值不低于3000元，其他專業(yè)生均儀器設(shè)備價值不低于2500元。

對于中職學(xué)校的師資隊伍建設(shè)，《辦法》要求規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合。專任教師不少于教職員工的85%且一般不少于60人，師生比達(dá)到1∶20。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人數(shù)不低于20%。專業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于專任教師數(shù)的50%，其中雙師型教師不低于30%。聘請有實踐經(jīng)驗的兼職教師應(yīng)占本校專任教師總數(shù)的15%至30%。

《辦法》要求，各地要對標(biāo)對表，切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)中職學(xué)校辦學(xué)條件的檢查整改，積極實施中等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，對不達(dá)標(biāo)的中職學(xué)校分層分類推進(jìn)建設(shè)，通過提質(zhì)擴(kuò)容、撤并整合、調(diào)整布局等措施限期整改達(dá)標(biāo)，推動我省中職學(xué)校上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平。

專業(yè)設(shè)置避免區(qū)域內(nèi)重復(fù)建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，市場對人才的需求也發(fā)生了巨大的變化。職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展勢在必行，但不少中職學(xué)校發(fā)現(xiàn)某個專業(yè)好就業(yè)就盲目跟風(fēng)，也不管自己的師資和教學(xué)設(shè)施能否跟得上，這不僅讓中職學(xué)校陷入專業(yè)雷同，沒有辦學(xué)特色的怪圈，更不利于我省人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。

《湖南省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）要求，市州教育行政部門應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，科學(xué)制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，堅持錯位發(fā)展，避免區(qū)域內(nèi)專業(yè)盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。鼓勵中職學(xué)校設(shè)置符合區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求以及就業(yè)前景良好的專業(yè)。

中職學(xué)校設(shè)置專業(yè)須有依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定的相關(guān)教學(xué)文件，有完成專業(yè)教學(xué)任務(wù)所必需的教師隊伍，有開設(shè)專業(yè)必需的基本辦學(xué)條件。其中專業(yè)教學(xué)和實訓(xùn)儀器設(shè)備總值，第一產(chǎn)業(yè)類專業(yè)不低于100萬元，第二產(chǎn)業(yè)類專業(yè)不低于300萬元，第三產(chǎn)業(yè)類專業(yè)不低于200萬元；有相對穩(wěn)定的校企合作實習(xí)實訓(xùn)基地3至5個。

新設(shè)置的中職學(xué)校首次設(shè)置、備案專業(yè)一般不超過5個，其他中職學(xué)校每年新增設(shè)置、備案專業(yè)一般不超過3個。除特殊專業(yè)外，中職學(xué)校各專業(yè)年招生人數(shù)不低于20人。每所中職學(xué)校重點辦好1至2個專業(yè)群，重點建設(shè)專業(yè)大類不超過3個。

對中職學(xué)校開設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生類、司法服務(wù)類、教育類等國家控制專業(yè)，《細(xì)則》要求嚴(yán)格審查其辦學(xué)資質(zhì)。從2020年起，不再增設(shè)學(xué)前教育、農(nóng)村醫(yī)學(xué)、中醫(yī)等國控專業(yè)點。開設(shè)保安等國控專業(yè)點，須經(jīng)市州教育行政部門組織初審?fù)夂髨笫〗逃龔d，省教育廳送請省行業(yè)主管部門審核同意后備案。開設(shè)護(hù)理中醫(yī)護(hù)理助產(chǎn)康復(fù)技術(shù)等涉及人民生命安全和身體健康的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)，比照國控專業(yè)執(zhí)行，調(diào)整優(yōu)化護(hù)理職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，逐年減少中職層次護(hù)理專業(yè)招生規(guī)模。

《細(xì)則》要求，市州教育行政部門應(yīng)不定期組織或委托第三方開展專業(yè)辦學(xué)水平評價，評價結(jié)論為基本合格的專業(yè)，須在一年內(nèi)完成整改，整改期內(nèi)暫停招生；結(jié)論為不合格或結(jié)論為基本合格但整改后仍達(dá)不到要求的，撤銷該專業(yè)點，3年內(nèi)不得再次新設(shè)。同時，市州教育行政部門要完善專業(yè)技能抽（普）查制度和公共基礎(chǔ)課普測辦法，兩項合格率有一項連續(xù)兩年或同一年度兩項均低于60%的專業(yè)，暫停該專業(yè)招生。

原載于《湖南日報》（2020年6月2日03版）

[責(zé)編:萬枝典]

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