企業(yè)工會工作實施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的思考

企業(yè)工會工作實施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,對接現(xiàn)有的先進管理模式,既是一種突破性的創(chuàng)新工作,在極大的提升了企業(yè)工會的工作質(zhì)量同時,又為ISO9001質(zhì)量管理體系這一先進管理方法注入新的注解,還進一步豐富了管理體系內(nèi)涵,同時對企業(yè)的各項工作的開展也有著明顯的推動作用。

工會工作是黨開展群眾工作的重要組成部分。加強和改進企業(yè)工會組織的自身發(fā)展建設(shè),依照相關(guān)法律和對應(yīng)工會章程獨立開展工作,是新形勢背景下時代賦予工會組織的重要歷史使命。工會如何完成好使命,如何在實踐中創(chuàng)新,成為擺在企業(yè)工會面前的一個重要課題。ISO9001是國際上最成熟的質(zhì)量框架,它適合希望改進運營和管理方式的任何組織,不論其規(guī)?;蛩鶎俨块T如何。它既然是國際公認(rèn)的先進管理模式,不僅適用于生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面,同樣也適用于工會。2003年12月,國內(nèi)第一家企業(yè)工會實施獨立認(rèn)證以來,已有很多企業(yè)工會實施了獨立認(rèn)證。實踐證明,企業(yè)工會實施ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,對接先進管理模式,既是一項突破性的創(chuàng)新,極大的提升了企業(yè)工會的工作質(zhì)量,又為ISO9001質(zhì)量管理體系這一先進管理方法注入新的內(nèi)容,進一步豐富了管理體系內(nèi)涵,同時對企業(yè)的各項工作也有著明顯的推動作用。

工會工作為何要實施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,上級工會和職工對工會工作的要求發(fā)生了很大變化。工會怎樣適應(yīng)新的時代發(fā)展和新的實踐要求,開創(chuàng)新的局面,擺在了工會干部面前。以廠務(wù)公開工作為例,隨著企業(yè)不斷發(fā)展和職工維權(quán)意識不斷增強,職工對于廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時效都提出了更高的要求,而原有的工作制度滿足不了職工的要求,公開工作深化不到各個環(huán)節(jié),形成不了一套行之有效的長效機制。

要想改變這種現(xiàn)狀,工會工作就必須在實踐中創(chuàng)新,在實踐中與時俱進,就必須真正把實踐職工的愿望、滿足職工的需求和維護職工的合法權(quán)益當(dāng)作工作的根本出發(fā)點和落腳點。工會管理者就必須借鑒成功的先進經(jīng)驗,建立以質(zhì)量管理體系為模式和結(jié)構(gòu)的長效運行機制。這種機制的創(chuàng)立和運行不僅可以規(guī)范和提升工會工作質(zhì)量,而且還能有力促進企業(yè)各項工作的深化。

實施ISO9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的具體做法

運用質(zhì)量管理體系基本原理的管理思想是:遵循企業(yè)工會工作的基本規(guī)律,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)工會工作管理的實踐,對以往積累和形成的行之有效的方法進行整合,以編制質(zhì)量管理體系文件為基礎(chǔ),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需要的工會工作質(zhì)量管理體系。

質(zhì)量管理體系正常、充分運行的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),工會主席必須身體力行,組建專業(yè)水平較高、工作能力較強的質(zhì)量手冊和程序文件起草小組,做到分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé);同時組織工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),深刻領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)的含義,提高對工會認(rèn)證工作重要性的認(rèn)識,使其理解實施工會質(zhì)量認(rèn)證的目的。

工會要按照ISO9001質(zhì)量管理體系要求,精心進行貫標(biāo)策劃,提出符合企業(yè)特點和代表廣大職工利益的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和工會承諾。例如某國企確定的質(zhì)量方針是:維護好職工的合法權(quán)益是基本職責(zé);組織教育職工行使好民主權(quán)利是不懈追求;持續(xù)改進質(zhì)量管理體系是有效體現(xiàn)。確定的質(zhì)量目標(biāo)是:廠務(wù)公開工作職工代表滿意度不低于98%;依法維權(quán)工作職工滿意度不低于99%;職工申訴案例處理及時率達100%;工會干部維權(quán)教育參學(xué)率達100%。工會向職工鄭重承諾:確保服務(wù)質(zhì)量符合國家法律法規(guī)要求和滿足職工需求;確保職工的合法權(quán)益得到保障合理要求不斷予以滿足;確保維權(quán)和民主管理與民主監(jiān)督以及質(zhì)量管理體系不斷持續(xù)改進。

依據(jù)ISO9001《質(zhì)量管理體系要求》,精心編制工會質(zhì)量管理體系的《質(zhì)量手冊》和《控制程序》兩個文件,建立具有工會特征的質(zhì)量管理體系,保障質(zhì)量管理體系運行的有效性,明確工會工作質(zhì)量管理體系的工作范圍和質(zhì)控節(jié)點,使工會工作真正做到程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

《質(zhì)量手冊》是工會維權(quán)、民主管理與民主監(jiān)督以及廠務(wù)公開質(zhì)量管理體系的規(guī)范性文件,是指導(dǎo)工會建立并實施質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng)和行動準(zhǔn)則,也是工會對所有職工的承諾?!顿|(zhì)量手冊》從工作目的、引用文件、術(shù)語和定義、質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)和測量分析與改進8個方面闡述了工會工作質(zhì)量方針、目標(biāo)、職責(zé)、權(quán)限和資源保證,包含和回答了企業(yè)工會工作要做什么、為什么要做、怎么做等一系列的問題。

《控制程序》文件是為工會工作過程控制提供規(guī)范性途徑。其目的是使工會工作質(zhì)量管理體系得到高效有序地運行,是《質(zhì)量手冊》的進一步展開和細(xì)化。它包括:文件控制程序、記錄控制程序、內(nèi)部審核程序、不合格控制程序、糾正防控措施控制程序、維護職工合法權(quán)益控制程序、廠務(wù)公開管理活動控制程序和民主管理與民主監(jiān)督控制程序等8個程序文件和一系列工作記錄表格以及支持、滿足所有程序文件運行需要的工作流程、作業(yè)指導(dǎo)書和支持性文件。《控制程序》包含和回答了企業(yè)工會工作由誰來做、在什么時候做、在什么地方或場所做、如何做、做到什么程度、先做什么、后做什么等一系列的問題。

質(zhì)量管理體系運行的基礎(chǔ)是職工,因此工會要組織全員積極參與,嚴(yán)格按照體系開展工作、規(guī)范行為;要聘請專家,舉辦質(zhì)量管理體系知識學(xué)習(xí)班,讓全體工會工作人員明確實施認(rèn)證的目的,進一步提高工會工作“質(zhì)量”意識,增強職工對工會工作的信任度,提高工會組織的整體管理水平、服務(wù)質(zhì)量。

工會在實際工作中要以《質(zhì)量手冊》和《控制程序》兩個文件為基礎(chǔ),根據(jù)工會工作實際運行情況,不斷識別體系改進需求,落實改進點,從體系文件、方針目標(biāo)和工作質(zhì)量三個層面上不斷完善和改進,不斷提升工會工作質(zhì)量,保證體系的有效轉(zhuǎn)運和發(fā)揮功能。在實際工作中要注重引導(dǎo)工會工作人員依照程序、遵循質(zhì)量要求進行工作。根據(jù)質(zhì)量管理體系的要求,通過《質(zhì)量手冊》的“管理職責(zé)”文件,明確工會工作的管理承諾、質(zhì)量方針、管理策劃、管理職責(zé)、權(quán)限與溝通、管理評審等內(nèi)容和崗位職責(zé),促進工會成員服務(wù)協(xié)調(diào),共同履行質(zhì)量職能,確保質(zhì)量管理體系的有效進行。

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