我們知道是為產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量把關(guān)，首先決定實(shí)現(xiàn)這一比較系統(tǒng)、完善的管理方法的是ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）。ISO是世界上最大的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，主要致力于各行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而促進(jìn)世界范圍內(nèi)各國(guó)貿(mào)易的正常發(fā)展以及文化、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的交流。許多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)誕生于ISO，其下設(shè)諸多技術(shù)委員會(huì)，其中第176技術(shù)委員會(huì)（TC176）在1987年成功地制定和頒布了ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)改善企業(yè)的質(zhì)量管理模式起到了很大的作用，在世界范圍內(nèi)引起了很大的凡響。

進(jìn)入90年代以后，環(huán)境問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)峻，ISO對(duì)此作了非常積極的反應(yīng)。1993年6月，ISO成立了第207技術(shù)委員會(huì)（TC207），專門負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，主要工作目的就是要支持環(huán)境保護(hù)工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，減少人類各項(xiàng)活動(dòng)所造成的環(huán)境污染，使之與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。其職責(zé)是在理解和制定管理工具和體系方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)上為全球提供一個(gè)先導(dǎo)，主要工作范圍就是環(huán)境管理體系（EMS）的標(biāo)準(zhǔn)化。為此，ISO中央秘書處為TC207預(yù)留了100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)號(hào)為ISO，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。

此后，一個(gè)全新的概念：環(huán)境管理體系（EMS）產(chǎn)生了。環(huán)境管理體系是一個(gè)組織的整個(gè)管理體系當(dāng)中的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。此后，一個(gè)全新的概念：環(huán)境管理體系（EMS）產(chǎn)生了。環(huán)境管理體系作為一個(gè)組織的整個(gè)管理體系之一，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。環(huán)境管理體系這個(gè)概念產(chǎn)生以后，歷時(shí)3年的發(fā)展和完善，才形成一個(gè)相對(duì)完整的衡量標(biāo)準(zhǔn)。于是ISO認(rèn)為到了一個(gè)相對(duì)成熟的時(shí)候?qū)⑵錁?biāo)準(zhǔn)化，于1996年9月出臺(tái)了兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO14001和ISO14004標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)具有重要意義事件。

環(huán)境管理體系認(rèn)證程序大致上分為以下四個(gè)階段：

一、受理申請(qǐng)方的申請(qǐng)

申請(qǐng)認(rèn)證的組織首先要全面考察各認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、可靠性和價(jià)格等方面的因素，然后挑選合適的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，進(jìn)行溝通合作，進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證申請(qǐng)。將正式申請(qǐng)書遞交到認(rèn)證機(jī)構(gòu)后，如果申請(qǐng)書符合要求，雙發(fā)就可以簽訂管理體系審核/注冊(cè)合同，確定受理其申請(qǐng)。

二、環(huán)境管理體系審核

在整個(gè)認(rèn)證過(guò)程中，對(duì)申請(qǐng)方的環(huán)境管理體系的審核是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式受理申請(qǐng)方的申請(qǐng)之后，迅速組成一個(gè)審核小組，并任命一個(gè)審核組長(zhǎng)，審核組中至少有一名具有該審核范圍專業(yè)項(xiàng)目種類的專業(yè)審核人員或技術(shù)專家，協(xié)助審核組進(jìn)行審核工作。審核工作大致分為3步：

1.文件審核。這是最重要也是最基本的工作，對(duì)嚴(yán)格文件的審查。如果發(fā)現(xiàn)有不滿足需要的地方，將要求其修改，直至符合規(guī)定為止。

2.現(xiàn)場(chǎng)審核在完成對(duì)申請(qǐng)方的文件審查和預(yù)審基礎(chǔ)上，審核組長(zhǎng)要制定一個(gè)審核計(jì)劃，告知申請(qǐng)方并征求申請(qǐng)方的意見(jiàn)，申請(qǐng)方接到審核計(jì)劃之后，如果對(duì)審核計(jì)劃的某些條款或安排有不同意見(jiàn)，立即通知審核組長(zhǎng)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并在現(xiàn)場(chǎng)審核前解決好這些問(wèn)題。解決好這些問(wèn)題之后，審核組正式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核，主要目的就是通過(guò)對(duì)申請(qǐng)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，驗(yàn)證EMS手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等一系列文件的實(shí)際執(zhí)行情況，從而來(lái)評(píng)價(jià)該環(huán)境管理體系運(yùn)行的有效性，判別申請(qǐng)方建立的環(huán)境管理體系和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是否相符合。

在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中，審核小組每天都要進(jìn)行內(nèi)部討論，由審核組長(zhǎng)主持，全體審核員參加，對(duì)本次審核的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的評(píng)定，確定現(xiàn)場(chǎng)審核中發(fā)現(xiàn)的哪些不符合情況需寫成不符合項(xiàng)報(bào)告及其嚴(yán)重程度。

3.跟蹤審核申請(qǐng)方按照審核計(jì)劃與認(rèn)證機(jī)構(gòu)商定時(shí)間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，糾正措施完成之后遞交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到材料后，組織原來(lái)的審核小組的成員對(duì)糾正措施的效果進(jìn)行跟蹤審核。如果審核結(jié)果表明被審核方報(bào)來(lái)的材料詳細(xì)確實(shí)，則可以進(jìn)入注冊(cè)階段的工作。

三、報(bào)批并頒發(fā)證書

根據(jù)注冊(cè)材料上報(bào)清單的要求，審核組長(zhǎng)對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行整理并填寫注冊(cè)推薦表，該表最后上交認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，如果合格，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將編制并發(fā)放證書，將該申請(qǐng)方列入獲證目錄，申請(qǐng)方可以通過(guò)各種媒介來(lái)宣傳，并可以在產(chǎn)品上加貼注冊(cè)標(biāo)識(shí)。

四、監(jiān)督檢查及復(fù)審、換證

在證書有效期限內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證該環(huán)境管理體系符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求，并能夠切實(shí)、有效地運(yùn)行。證書有效期滿后，或者企業(yè)的認(rèn)證范圍、模式、機(jī)構(gòu)名稱等發(fā)生重大變化后，該認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的換證申請(qǐng)，以保證企業(yè)不斷改進(jìn)和完善其環(huán)境管理體系。

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