我國(guó)出口貨物因木質(zhì)包裝原因共被國(guó)外通報(bào)120余批次，通報(bào)的理由主要有木質(zhì)包裝帶樹皮、攜帶疫情、未加施IPPC標(biāo)識(shí)、IPPC標(biāo)識(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或標(biāo)識(shí)不清晰等情況，其中未加施IPPC標(biāo)識(shí)情況占到2/3的比例，而伴隨的處理措施包括對(duì)木包裝進(jìn)行銷毀、再次除害處理、退運(yùn)，甚至連同出口貨物一同退回國(guó)內(nèi)。

分析造成此類事件的原因，主要有以下幾個(gè)方面。

一、我國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)管不到位。按照《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》相關(guān)規(guī)定，出口木質(zhì)包裝須在除害處理前由木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，而使用企業(yè)在口岸通關(guān)時(shí)無(wú)須向口岸檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，也就是說(shuō)出境木質(zhì)包裝在離境時(shí)是否進(jìn)行了除害處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)，完全憑企業(yè)的自律和誠(chéng)信。

二、企業(yè)缺乏必要的檢疫意識(shí)，不了解相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。木材作為主要的貨物包裝、承載、鋪墊和支撐材料在世界范圍內(nèi)被廣泛使用，為避免其在流轉(zhuǎn)過程中傳播有害生物，避免給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不便，國(guó)際植物保護(hù)組織（IPPC）于2002年制定了《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》，規(guī)定用作包裝或承載國(guó)際貿(mào)易貨物的木包裝，在出口前須事先按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行熱處理或熏蒸處理，并加施IPPC標(biāo)識(shí)。目前，已采用該標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家?guī)缀鹾w我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的所有主要國(guó)家。

三、出口企業(yè)對(duì)木質(zhì)包裝概念含糊不清?！秶?guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》中對(duì)木質(zhì)包裝的概念有明確規(guī)定，包括用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。個(gè)別企業(yè)認(rèn)為除了木箱和木托盤之外均不屬于貨物的木質(zhì)包裝，因此未按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行除害處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)，從而造成在國(guó)外檢疫不合格。

四、個(gè)別出口企業(yè)漠視我國(guó)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)。為與國(guó)際接軌，確保出口貨物在進(jìn)口國(guó)順利通關(guān)，我國(guó)已于2006年7月1日起全面執(zhí)行相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并制定了《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》，要求所有出境木質(zhì)包裝必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行除害處理并加施標(biāo)識(shí)。但有些企業(yè)出于費(fèi)用考慮或運(yùn)輸時(shí)間考慮，刻意逃避除害處理，存在僥幸心理，企圖在進(jìn)口國(guó)口岸蒙混過關(guān)。

名稱欄目：出口貨物木質(zhì)包裝被通報(bào)原因
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