湖南報廢車回收之新版報廢機動車回收方法



5月6日,國務院公布《報廢機動車回收管理辦法》,新版辦法明確,禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五大總成”和其他零部件拼裝機動車,禁止拼裝的機動車交易。新版辦法將自2019年6月1日起正式施行,國務院于2001年6月16日公布的《報廢汽車回收管理辦法》也將同時廢止。
新版辦法要求
新版辦法明確規(guī)定,取得報廢機動車回收資質認定,應當具備下列條件:具有企業(yè)法人資格;具有符合環(huán)境保護等有關法律、法規(guī)和強制性標準要求的存儲、拆解場地,拆解設備、設施以及拆解操作規(guī)范;具有與報廢機動車拆解活動相適應的專業(yè)技術人員。

辦法要求,擬從事報廢機動車回收活動的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責報廢機動車回收管理的部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責報廢機動車回收管理的部門應當依法進行審查,對符合條件的,頒發(fā)資質認定書;對不符合條件的,不予資質認定并書面說明理由。
辦法稱,任何單位或者個人不得要求機動車所有人將報廢機動車交售給指定的報廢機動車回收企業(yè)。報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車,應當向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》,收回機動車登記證書、號牌、行駛證,并按照國家有關規(guī)定及時向公安機關交通管理部門辦理注銷登記,將注銷證明轉交機動車所有人。
同時,報廢機動車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者犯罪工具的機動車或者其發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)和其他零部件。
新版辦法處罰條例
辦法規(guī)定,未取得資質認定,擅自從事報廢機動車回收活動的,由負責報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。對負責報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件,必要時有關主管部門應當予以配合。
報廢機動車回收企業(yè)對回收的報廢機動車,未按照國家有關規(guī)定及時向公安機關交通管理部門辦理注銷登記并將注銷證明轉交機動車所有人的,由負責報廢機動車回收管理的部門責令改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。




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目前,我國汽車保有量已達2.4億輛,按照國際4%~6%的報廢比例平均水平,未來我國每年的汽車報廢規(guī)模是相當大的。老舊汽車不及時報廢會加劇空氣污染,報廢汽車處理不好又將帶來安全和環(huán)保問題。
1月30日,國務院常務會議審議通過了《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法》),對報廢機動車回收管理工作作出了重大政策調整?!斑@是關系人民生命財產安全的大事,也必將對汽車產業(yè)發(fā)展帶來深遠影響?!痹?月22日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,商務部副部長王炳南表示。

綠色優(yōu)先,加強報廢回收行業(yè)環(huán)境保護
淘汰黃標車和老舊車,是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項重要內容。隨著我國汽車產銷量增長,報廢汽車數量也逐年增加。
“原來的《辦法》在2001年發(fā)布,到現在已經過去了17年多,有些條款已不適應當前新的情況,這次修改的內容很多,修改的力度很大?!蓖醣显诨卮鸨緢笥浾咛釂枙r說,新的《辦法》突出了以人民為中心,突出了市場配置資源,突出了綠色發(fā)展理念,突出了公共服務。
長期以來,由于報廢機動車回收拆解行業(yè)存在著技術水平較低的問題,有毒有害污染物成為拆解的“副產品”,造成環(huán)境保護方面的隱患。
“新通過的《辦法》最大的制度創(chuàng)新就是突出綠色發(fā)展?!蓖醣辖榻B,為鼓勵老舊汽車報廢,根據新修訂的《辦法》,報廢機動車的價格將由雙方自主進行協(xié)商。這將有助于加快老舊汽車報廢更新的速度。
針對報廢汽車回收整體行業(yè)環(huán)保水平比較低、一些企業(yè)隨意處理一些危險廢物、固體廢物的問題,新通過的《辦法》增加了環(huán)境保護有關規(guī)定,明確了報廢回收企業(yè)在存儲拆解場地、設施設備、拆解操作規(guī)范等方面符合環(huán)保方面的強制性要求。
新《辦法》堅持開放發(fā)展理念,取消了原《辦法》中不符合現在市場經濟要求和國際通行做法的一些規(guī)定,強調發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。比如取消了報廢機動車回收企業(yè)的數量控制,允許“五大總成”再制造利用,由市場來決定報廢機動車回收的價格等。這些開放松綁舉措,必將有助于吸引更多資本進入,提升綠色循環(huán)發(fā)展的水平。
“五大總成”可再利用,汽車報廢將提速
允許將報廢機動車的“五大總成”(發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架)再利用,是新《辦法》的重大突破。
國家大力發(fā)展再制造,汽車零部件是再制造中一個核心環(huán)節(jié)。報廢車回收拆解行業(yè)是再制造企業(yè)獲得穩(wěn)定舊件來源的主要渠道,過去“五大總成”只能夠作為廢金屬回爐的規(guī)定成為再制造一個法律上的障礙。新的《辦法》規(guī)定,拆解的“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)。這項規(guī)定也將明顯提升報廢汽車回收利用的價值,提高車主報廢積極性。




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達到國家報廢標準或者雖然未達到國家報廢標準,但發(fā)動機或者底盤嚴重損壞,經檢驗不符合國家機動車運行安全技術條件,或者不符合國家機動車污染物排放標準的機動車,稱為報廢汽車。下面,我們來看看汽車報廢回收多少錢_汽車報廢回收價格。
市民張女士有一輛出租車報廢了,她申請報廢后,發(fā)現車輛報廢價只有300元錢,遠低于預期。張女士通過民意網詢問,報廢車是否有政府指導價,汽車報廢這筆賬應該怎么算。記者采訪了解到,由于報廢車輛殘值過低,部分車主寧可將報廢汽車賣到廢品收購站,也不愿意上繳到回收企業(yè),還有部分車過了報廢年限還在路上跑。在歷屆兩會上就曾有政協(xié)委員建議,應適度提高報廢車的回收價格,解決報廢車的回收難題。

疑問:一輛汽車報廢后咋只值300元錢?
張女士在民意網的帖子中反映,自己的出租車是今年年初報廢的,在申請報廢之后最終只拿到了300元錢。張女士想知道,關于報廢車有沒有政府指導價。
對此,服務業(yè)委方面回復稱,國家對報廢汽車交售價格并未實行政府定價。報廢車輛是由車輛報廢回收企業(yè)按照金屬含量折算的,參照廢舊金屬市場價格計價。
在實際操作中,報廢汽車回收拆解企業(yè)在確定車輛收購價格時,會扣除報廢汽車拖運費、拆解費、環(huán)保處理費、經營管理費和稅費等成本因素。這樣算下來,現在報廢車廠回收車輛小型車殘值在300元左右,大型車1000元左右?!盀槭裁催@么大一輛車報廢后只值300元錢?”上述市民張女士提出如是質疑,有關方面解釋稱,正常報廢車輛的五大總成在進入報廢審批流程時會拆卸損毀,不得流通交易,這也在無形中就減少了拆解企業(yè)的可獲利項目。就算個別零件及有色金屬可以賣,但是都是老舊的報廢車件,市場價值并不大。
有市民提出,此前報廢一輛車還能拿到400元錢,為何到了今年上半年就只有300元錢了?對此,業(yè)內人士表示,報廢車輛價格隨著廢鋼鐵市場行情的變化而變化。上述業(yè)內人士說,2015年到2016年廢鐵價格直線下滑,廢鋼鐵由最初的1000元/噸跌到600元/噸,而人工成本和管理成本在不斷增加,這就導致2016年報廢車輛殘值價格隨之下調。

某地報廢汽車回收價格表
汽車報廢后值多少錢【算賬】
業(yè)內人士以一輛普通汽車為例算了一筆賬,該車整備質量在900公斤左右,拋去其中含15%的雜質(塑料、膠條、海綿、水、玻璃、輪胎等),廢鐵皮在600元/噸左右,中型以上廢鋼鐵在1000元/噸左右。




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