報(bào)廢汽車四種特點(diǎn)，報(bào)廢車就是達(dá)到一定使用年限，或因其他原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣、且無(wú)法修復(fù)、耗油量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值50%、依照政府規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車輛。

(一)報(bào)廢車輛隱患多。機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到報(bào)廢程度或到了年限其操作靈活性、穩(wěn)定性、制動(dòng)性能等大大降低，隱患處處存在、時(shí)時(shí)存在，嚴(yán)重威脅著過(guò)往車輛和行人的安全。

(二)報(bào)廢車改頭換面，以次充好。一些報(bào)廢車輛到了報(bào)廢年限，通過(guò)套牌、更新車身顏色等投機(jī)取巧的辦法改頭換面與一些被偷、盜、搶的車輛混雜在一起，讓購(gòu)買者無(wú)法辨認(rèn)。

(三)易誘發(fā)交通事故。由于報(bào)廢車輛機(jī)械性能差、零部件老舊，再加上駕駛員為了載客、拉貨、賺錢，擅自重裝、改裝、破壞車輛構(gòu)造的均衡和穩(wěn)定，如果在車輛技術(shù)狀況不符合要求的情況下繼續(xù)使用，將會(huì)導(dǎo)致各種故障的發(fā)生，直接影響行車安全，誘發(fā)交通事故。

(四)報(bào)廢車肇事無(wú)保障。報(bào)廢車輛一旦發(fā)生事故，因無(wú)牌無(wú)證，并且車輛不值錢，往往棄車而逃，給交警部門偵破事故增加了難度，并直接導(dǎo)致了一些事故的無(wú)法偵破。加之報(bào)廢車輛沒(méi)有參加任何保險(xiǎn)，導(dǎo)致肇事者無(wú)力承擔(dān)賠償費(fèi)用，交警處理難，政府難處理，死者無(wú)安葬費(fèi)，傷者無(wú)醫(yī)療費(fèi)。而我國(guó)道路交通事故救助資金尚未健全，受害者得不到應(yīng)有的賠償，影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。

自去年以來(lái)，廢鋼價(jià)格每噸下降了1噸，勞動(dòng)力成本上漲了20%，黃標(biāo)車的增加，競(jìng)爭(zhēng)格局的巨大變化等等。而與此同時(shí)，報(bào)廢汽車回收領(lǐng)域作為“汽車后市場(chǎng)”的一部分，近年來(lái)，它已成為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。引起了人們的廣泛關(guān)注，種資本涌現(xiàn)出許多熱切希望一夜之間破滅的廢舊汽車零部件及商業(yè)平臺(tái)和網(wǎng)站。有投資人表示，這是汽車產(chǎn)業(yè)僅存未被開(kāi)發(fā)的完全保持傳統(tǒng)模式的產(chǎn)業(yè)，潛力巨大。那么，報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的出路何在?

一、增量不增收

今年以來(lái)，全國(guó)多地都爆出“汽車墳場(chǎng)”照片，大量等待拆解的報(bào)廢車輛如疊羅漢一般密密麻麻堆滿“墳場(chǎng)”，場(chǎng)景蔚為壯觀。某汽車拆解廠負(fù)責(zé)人透露，報(bào)廢車回收數(shù)量激增，讓傳統(tǒng)模式下運(yùn)營(yíng)效率低下的拆解企業(yè)措手不及，鋼價(jià)連跌又使企業(yè)賣得多賠得多，只好“按兵不動(dòng)”，等待時(shí)機(jī)。

據(jù)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在2017年報(bào)廢汽車回收量206.6萬(wàn)輛的基礎(chǔ)上，2018年回收量依舊保持顯著增長(zhǎng)，全國(guó)回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車共計(jì)246.4萬(wàn)輛;其中，載貨車回收量延續(xù)了上一年的猛增勢(shì)頭，共計(jì)回收67.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)35%，增幅排在各類車型之首。這是由于一方面很多車輛已達(dá)到報(bào)廢更新年限;另一方面一些地方出臺(tái)了補(bǔ)貼政策，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車報(bào)廢速度大大加快。

二、行業(yè)認(rèn)知低

我國(guó)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代。截至目前，全國(guó)報(bào)廢汽車拆解基地已達(dá)633家，超過(guò)80%的縣級(jí)區(qū)域都設(shè)置有報(bào)廢汽車回收網(wǎng)點(diǎn)，有力地推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展。然而，由于存在非法倒賣報(bào)廢車的問(wèn)題，汽車拆解行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知情況并不好。

由于目前報(bào)廢汽車拆解后材料、零部件的去向都無(wú)法追溯，導(dǎo)致部分地區(qū)的非法回收企業(yè)通過(guò)倒賣、拼裝，使大量本應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車流入二手車市場(chǎng)或貧困地區(qū)，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。因此，公眾一度把無(wú)序經(jīng)營(yíng)的帽子扣在了有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的正規(guī)企業(yè)頭上，嚴(yán)重影響了社會(huì)對(duì)于報(bào)廢汽車回收行業(yè)的認(rèn)知。

根據(jù)拆解量和注銷量數(shù)據(jù)，的確可以看到大量報(bào)廢汽車未經(jīng)過(guò)拆解，非法流入市場(chǎng)。這需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，也需要社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的提高。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)不同于一般廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，屬于環(huán)保型加工類公益性企業(yè)。報(bào)廢汽車如果得不到妥善處理，不僅存在安全隱患、對(duì)環(huán)境造成不良影響，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致大量的金屬、橡膠等資源浪費(fèi)。

1　報(bào)廢汽車的擁有者應(yīng)當(dāng)向車管所辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)。
2　車管所將出具《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》，并告知其將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
3　報(bào)廢汽車的擁有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
4　回收企業(yè)再向報(bào)廢汽車的擁有者出具《報(bào)廢汽車回收證明》。
5　報(bào)廢汽車的擁有者憑《報(bào)廢汽車回收證明》，向汽車注冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

如果報(bào)廢車上路發(fā)生交通事故該怎樣處理？
首先是報(bào)廢車不屬于合法財(cái)產(chǎn)，不受法律保護(hù)，因此，你只須賠償對(duì)方人身方面的損失，而對(duì)報(bào)廢車的損失如修理費(fèi)等，有權(quán)拒絕賠償 。
另外，認(rèn)定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任，主要看當(dāng)事人的行為與事故發(fā)生之間有無(wú)因果關(guān)系；該行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用，即原因力的大??；以及當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度。
雖然對(duì)方駕駛報(bào)廢車輛屬于違法行為，但這個(gè)原因與事故發(fā)生并沒(méi)有因果關(guān)系。對(duì)于對(duì)方的違法行為，相關(guān)法規(guī)有明確的處罰規(guī)定，交警部門可根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰，但這并不能成為減輕你事故責(zé)任的理由。

本文題目：德州報(bào)廢汽車回收取消總量控制以促進(jìn)發(fā)展
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