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報(bào)廢機(jī)動車回收一、以便標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢車回收主題活動,提升對報(bào)廢車回收的管理方法,確保公路交通紀(jì)律和老百姓人身安全安全性,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,制訂本方法。

二、本方法所指報(bào)廢車(包含摩托、農(nóng)用車罐車,相同),就是指超過國家報(bào)費(fèi)規(guī)范,或是雖未超過國家報(bào)費(fèi)規(guī)范,但柴油發(fā)動機(jī)或是汽車底盤比較嚴(yán)重毀壞,經(jīng)檢測不符合機(jī)動車輛運(yùn)作安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或是國家機(jī)動車輛空氣污染物環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車輛。本方法所指拼裝車,就是指應(yīng)用報(bào)廢車柴油發(fā)動機(jī)、轉(zhuǎn)向機(jī)、變速箱、前后左右橋、窗框(以下統(tǒng)稱“幾大總程”)及其別的零部件拼裝的機(jī)動車輛。

三、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會承擔(dān)機(jī)構(gòu)全國性報(bào)廢車回收(含拆卸,相同)的監(jiān)管工作中,國務(wù)院辦公廳公安人員、工商行政管理局等相關(guān)部門在分別的崗位工作職責(zé)內(nèi)承擔(dān)報(bào)廢車回收相關(guān)的監(jiān)管工作中。市級左右地區(qū)各個(gè)市人民政府國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理方法單位對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢車回收主題活動執(zhí)行監(jiān)管。市級左右地區(qū)各個(gè)市人民政府公安人員、工商行政管理局等相關(guān)部門在分別的崗位工作職責(zé)內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢車回收主題活動執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)管。

四、國家激勵(lì)機(jī)動車報(bào)廢升級,具體措施由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會會與國家財(cái)政部制訂。

五、市級左右地區(qū)各個(gè)市人民政府理應(yīng)提升對報(bào)廢車回收監(jiān)管工作中的領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)構(gòu)各相關(guān)部門依規(guī)采取有效,避免并嚴(yán)厲查處違背本方法要求的個(gè)人行為。
六、國家對報(bào)廢車回收業(yè)推行特種行業(yè)管理方法,對報(bào)廢車回收公司推行資質(zhì)評定規(guī)章制度。除獲得報(bào)廢車回收公司資質(zhì)評定的外,一切人或單位不可從業(yè)報(bào)廢車回收主題活動。不必備條件獲得報(bào)廢車回收公司資質(zhì)評定或是未獲得報(bào)廢車回收公司資質(zhì)評定,從業(yè)報(bào)廢車回收主題活動的,一切人或單位均有權(quán)利檢舉。
七、報(bào)廢車回收公司除理應(yīng)合乎相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章要求的開設(shè)公司的標(biāo)準(zhǔn)外,還理應(yīng)具有以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)注冊資金高于50萬余元RMB,按照民法要求為小規(guī)模納稅人;

(二)拆卸場地設(shè)施高于5000平米;

(三)具有必需的拆卸機(jī)器設(shè)備和消防設(shè)備;

(四)年收購拆卸工作能力高于500輛;

(五)宣布從業(yè)者許多于20人,在其中專業(yè)技術(shù)許多于5人;

(六)沒有售賣報(bào)廢車、報(bào)費(fèi)“幾大總程”、拼裝車等違反規(guī)定運(yùn)營個(gè)人行為紀(jì)錄;

(七)符合要求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范。


不久前,國務(wù)院商務(wù)部正式審議了《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法(修訂草案)》,這也是2001年來,中國首次對報(bào)廢汽車回收規(guī)定進(jìn)行大調(diào)整。今后報(bào)廢機(jī)動車的發(fā)動機(jī)、變速箱、方向機(jī)、前后橋、車架在內(nèi)的五大總成將被允許出售給再制造企業(yè),被報(bào)廢的車輛不再是“斷斤稱賣廢鐵”了。
來詳細(xì)看看這項(xiàng)管理辦法
在國新辦舉行《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法(修訂草案)》的吹風(fēng)會上,商務(wù)部副部長王炳南表示,隨著我國汽車產(chǎn)銷量增長,報(bào)廢汽車數(shù)量逐年增加。原《辦法》(于2001年6月由國務(wù)院發(fā)布)的一些規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前新情況。

新的管理辦法修訂草案,刪去了原有“報(bào)廢機(jī)動車收購價(jià)格參照廢舊金屬市場價(jià)格計(jì)價(jià)”這項(xiàng)規(guī)定,鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”再制造、再利用,由市場主體自行協(xié)商確定回收價(jià)格。也就是說,允許將報(bào)廢機(jī)動車的發(fā)動機(jī)、變速器、車架等“五大總成”出售給再制造企業(yè),提高回收價(jià)值。同時(shí)此舉能顯著提升報(bào)廢汽車回收利用的價(jià)值,提高車主報(bào)廢積極性。

同時(shí),為了確保拆解的零部件流向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控,規(guī)定國務(wù)院負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動車回收管理的部門,應(yīng)當(dāng)建立回收信息系統(tǒng);回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號、流向等信息,并上傳回收信息系統(tǒng)。由于新能源機(jī)動車目前還沒有進(jìn)入大規(guī)模報(bào)廢階段,報(bào)廢回收將另行制定管理規(guī)定。
在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,商務(wù)部副部長王炳南對外稱,新的《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》在制度層面上取消了回收企業(yè)數(shù)量控制的要求,有利于各種資本,包括民間資本的進(jìn)入,汽車報(bào)廢回收不再是壟斷行業(yè)。

此外王炳南還表示,除了報(bào)廢機(jī)動車回收主體得以修訂之外,新的《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》還將重點(diǎn)要解決報(bào)廢機(jī)動車回收拆解過程當(dāng)中的環(huán)境污染問題。針對報(bào)廢機(jī)動車回收拆解的過程中會產(chǎn)生的油類污染物、重金屬等有毒有害污染物等,新《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法》會同步對回收拆解企業(yè)的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和操作規(guī)范等方面都提出了強(qiáng)制性和標(biāo)準(zhǔn)化要求。
拆車件會非法流入市場么?
對于拆車件流入市場一事,監(jiān)管方面一直是只眼開只眼閉,身處廣州的小編最感同身受,陳田汽配的許多貨源便來自香港的報(bào)廢車輛拆車件。在一些非安全性、結(jié)構(gòu)性及常更換易損件上,陳田確實(shí)能給到用車者節(jié)省用車成本。但陳田的手藝并不僅限于此,移花接木的活同樣也能在陳田也是屢見不鮮。

陳田只是一個(gè)小規(guī)模,地區(qū)性很強(qiáng)的例子,如今更大范圍放開拆車總成可售,會卷起一股“拼裝車”風(fēng)潮么?總成再利用并不意味著放松安全監(jiān)管,為確保安全,商務(wù)部同樣給出了資質(zhì)限定。
再制造企業(yè)必須符合資質(zhì)條件,不是什么企業(yè)都能隨意利用廢舊零部件,具體資質(zhì)這里不作詳述。第二,回收拆解企業(yè)應(yīng)需記錄五大總成在內(nèi)的零部件數(shù)量、型號、流向等信息,并需上傳到回收信息系統(tǒng),保證來源可查、去向可追,而具體報(bào)廢車交售工作的規(guī)范將會在之后進(jìn)一步確定。



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不法拼裝車和切割車毫無疑問是馬路上害人害己的安全殺手,想要渾水摸魚搞拼裝車的不法行為,當(dāng)然會受到管控。奉勸想鉆空子的各位:賺錢千萬條,守法第一條,切割不規(guī)范,親人兩行淚。
對于車主們來說,有何不一樣?
以前,辦理注銷登記手續(xù)由車主自己辦理,個(gè)人對接機(jī)動車報(bào)廢中心。而新規(guī)在未來落實(shí)后,車主將可以對接回收企業(yè)辦理,由回收企業(yè)單方面對車主報(bào)廢前估計(jì)及報(bào)廢后指標(biāo)手續(xù)進(jìn)行受理。簡單來說就是,我們可理解為報(bào)廢車將可變成自主商業(yè)行為,就像我們回收閑置電子產(chǎn)品一樣,大可以價(jià)而優(yōu)則賣。

說白了,以前報(bào)廢汽車回收相當(dāng)于是“賣破爛”,各地的統(tǒng)一報(bào)廢價(jià)對不同車主們來說難免會有失公平,而新政落實(shí)則有利于有用的零部件能再次使用,老舊汽車的剩余價(jià)值可大大提高。對于車主來說,此舉更好地鼓勵(lì)了人們把該報(bào)廢的老舊汽車及時(shí)報(bào)廢,且更好地體現(xiàn)了對老百姓合法權(quán)利和財(cái)產(chǎn)價(jià)值的尊重。當(dāng)然回收企業(yè)也能在新政中獲得不少便利,新規(guī)多個(gè)條款簡化了工作程序,減少重復(fù)報(bào)送信息,利用信息化手段進(jìn)行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理,推動信息公開等。
而考慮到近年來雖然發(fā)展迅猛,報(bào)廢新能源汽車回收的特殊事項(xiàng)還需另作制定。對于絕大多數(shù)新能源車主,目前仍未進(jìn)入大規(guī)模報(bào)廢階段(購入了坑X騙補(bǔ)新能源老年代步車產(chǎn)品的各位車主,忍忍~)。
這玩法先進(jìn)么?國外是咋做的?
首先回答:先進(jìn)。毫無疑問這套規(guī)范能使車主、回收企業(yè)雙方受益,這就是更先進(jìn)的做法,參考國外,我們常說的國外時(shí)不時(shí)有上百萬公里里程表的車子在跑,多多少少也是因?yàn)閲舛鄶?shù)地區(qū)都采用類似我們今天看到的管理規(guī)定——民營大修理廠或汽車資源中心直接對車主負(fù)責(zé),且國外部分大修理廠和汽車資源中心有法律承認(rèn)的評估及鑒定效力,所以只要它們評估或鑒定車子沒問題,那車子就可以繼續(xù)在路上跑(當(dāng)然,造假的處罰力度也非常大)。

而這些能跑很長里程的車子,甚至跑到廠商都斷供零配件了還能繼續(xù)跑是為什么,這正是報(bào)廢車零配件的功勞。例如在美國,報(bào)廢汽車的處理回收率能達(dá)到八成,報(bào)廢車的大部分零部件都能得到回收再利用,得益于回收技術(shù)的積累和汽車保有量,在美國報(bào)廢汽車的回收已經(jīng)成了一個(gè)“暴利”的產(chǎn)業(yè).



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